平川区“五抓五强五提升”改善基层党支部建设

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  • 时间:2018-10-19 13:41
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平川区对标新时代党的建设总要求,着力在提升基层党组织组织力上下功夫,坚持“五抓五强五提升”改善基层党支部建设,有力推动基层党建工作全面进步、全面过硬。抓基础强保障,不断提升基层党支部发展能力。完善村、社区办公经费和村组干部报酬待遇正常增长机制,按照农村3.5万元、社区12万元的标准,协调落实党组织办公经费;按照村干部2.4万元,组干部0.72万元的标准,落实基本报酬、误工补贴,有效激发了基层干部队伍干事热情。整合各类资金147万元,维修改造村级阵地3个、修建社区阵地4个。全区61个村全部成立党群创业互助会,并抽调农办、农牧、财政、审计等部门工作人员成立工作组,从集体经济发展思路、经营主体确定、主导产业培育、可行性分析等方面,集中两周时间对61个村逐一进行了专项评估,按照评估结果安排补助资金,目前已下拨村级集体经济发展奖补资金361.54万元。抓队伍强素质,不断提升基层党支部服务水平。聚焦脱贫攻坚一号工程,对全区脱贫攻坚工作力量进行了全面评估,调整驻村帮扶工作队长16人、贫困村第一书记6人,贫困村驻村工作队长和第一书记全部一肩挑。落实第一书记工作经费27万元,为第一书记开展工作提供基础保障。组织开展软弱涣散党组织整顿和村级组织专项整治行动,对29个软弱涣散基层党组织逐一建立整改台账,定期通报整改进度,实现对账整改、挂账销号,现整改完成16个,正在整改13个。结合人居环境集中整治和“三城同创”,充分发挥党员先锋模范作用,制定《在职党员“每周八小时、服务在社区”主体实践活动实施方案》,开展志愿服务3646人次,强化了党员志愿服务的常态化和制度化。抓组织强覆盖,不断提升基层党支部模范带头作用。依托开发区、乡镇(街道)、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等单位,组建村企、社企及协会联合党支部56个,累计剔除“僵尸”企业、“影子”企业和空壳组织78个,使非公企业党组织覆盖率达到了72.78%。坚持属地管理、归口管理、直接管理“三位一体”模式,落实“三个同步”跟进组建措施,采取单位独立建、区域联合建、行业依托建、社团功能建、智趣凝聚建、领域重点建、功能派驻建等多种方式,着力推动有形覆盖向有效覆盖转变,全区社会组织党组织覆盖率达到了85%。抓作风强效率,不断提升基层党支部工作实绩。结合“转作风改善发展环境建设年”活动,在全区组织系统开展了“大走访、大调研、大查摆、大整改”活动,通过实地入户走访、查阅资料台账、随机抽查提问等方式对47个村级党支部和11个乡镇街道机关党支部进行了督查,有力推动了干部作风转变和工作落实。共反馈共性问题6个,反馈各党工委问题85个,已全部建立问题台账,正在整改。健全考核机制,制定印发《平川区基层党建工作问责办法(试行)》,进一步明确了党建工作问责情形、问责方式、问责程序和结果运用,确保了工作任务落实。抓规范强考核,不断提升基层党支部标准化建设。按照省、市委关于基层党支部建设标准化工作要求,及时制定了《平川区开展党支部建设标准化工作推进方案》,正在制定《党支部建设标准化评定办法》,主要从组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出等六个方面,设定了53个项目,确保评定项目具体细化,考核结果客观公正。同时,注重将党支部建设标准化融入日常工作,实施“标准化+脱贫攻坚+产业发展+生态改善+服务提升+基层治理+抓点示范+作风转变”七项活动。在农村,大力推广“三链建设”模式,在新型农业经营主体建立党组织35个。在4个街道全部成立成立大党工委,30个社区全部成立大党委,以“六联共建”(思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联抓、文体活动联谊、党建工作联席)为抓手,全面拓展社区党建工作领域。在机关,以在职党员进社区认领岗位、双向共管为重点,将30个社区划分为191个网格单元,3940余名党员干部走出机关、沉入网格、融入群众,构建起了全覆盖管理服务网格。同时,为了确保标准化工作的推进落实,区委组织部举办了全区党支部建设标准化工作培训班,对基层党组织书记和党务工作者进行了专题培训,并分四个领域成立了5个督导指导组,对各基层党支部标准化工作全程跟进指导,确保高质量推进。

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